【报告要点】     强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。     基层实践     昨天（21日）上午，梁魁（化名）一早就来到罗湖区慢性病防治院，在医生的面前服下药。患有结核病的他，隔天就要到医院服一次药。“我们是流动人口，可也以全疗程免费治疗。”梁魁说，他们这些外来务工人员收入不高，免费治疗为他们减轻了经济上的负担，治疗的积极性和配合度都高了。     全疗程免费省下2000元     2004年，梁魁到医院检查外伤的时候，被检查出患有结核病。但由于是流动人口，他没有获得免费治疗的机会。2005年，转机出现了，结核病免费治疗的范围扩大到全人口，流动人口也能接受免费治疗。还在继续治疗的梁魁享受到了这一政策。据了解，病人全疗程药费、胸片、查痰的费用都免除了。“免费治疗后，治疗全疗程可以省下2000元。”梁魁告诉记者。     结核病人实现跨区域管理     “最近又增加了专门针对流动人口结核病防治的项目。”梁魁高兴地告诉记者。据了解，继去年宝安、龙岗两区后，福田、罗湖、南山、盐田四个区也启动了中国全球基金流动人口结核病防治项目。     罗湖区是10月1日正式启动该项目的。在以前全疗程免费治疗的基础上，这个项目又为流动人口治疗结核病提供了更多的方便，能实现结核病人的跨区域管理。罗湖区慢性病防治院的有关负责人向记者介绍说，流动人口的流行性很强。一次全疗程需要半年时间，往往有些流动人口患者就离开深圳去别的地方。在这种情况下，往往治疗效果不太好。启动新项目后，患者离开深圳前往别处时，医院会为其联系好另一处的医院，将病历等交给对方医院。人没到病历就先到了。除此之外，每位病人还能带一个月的药品回去。     不仅如此，在10月1日之后接受检查治疗的结核病患者还能享受新项目的激励机制。每位患者每次服药都有2元钱的交通补贴，每个月还有96元的生活补助费。     专家点评     深圳大学社会学系主任易松国教授表示，深圳户籍人口与非户籍人口的倒金字塔结构对构建和谐社会提出了很高的要求。迄今为止可以看到，深圳政府相关方面的举措确实走在全国的前面。例如在宝安、龙岗两区城市化过程中推行的一系列政策，还有对于劳务工医疗、社会保障等等方面都推出了创新性的措施。这些对劳务工的各项保障措施，是保证他们在这个城市生存的必要条件，也是推进社会和谐的必要条件。（记者 吴思静）

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